12.12.2006 Туроператоры не останутся без гарантий Вчера думский комитет по экономполитике рекомендовал ко второму чтению подготовленные Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ". Законопроект "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" подготовлен Ростуризмом и 18 октября принят Госдумой в первом чтении. Поправки, в частности, предусматривают введение для туроператоров механизма финансовых гарантий посредством банковской гарантии или страхования ответственности. Их размер определен в 10 млн руб. для операторов международного (въездного и выездного) туризма и 1 млн руб. – для внутреннего. Крупные туроператоры инициативу Ростуризма поддержали. Небольшие компании, прежде всего региональные турфирмы сочли, что фингарантии окажутся для них непосильными. По их мнению, размер фингарантий должен быть дифференцирован в зависимости от оборота компании. Оппонентам Ростуризма не удалось изменить предусмотренный поправками механизм и размер финансовых гарантий для туроператоров. Были отклонены поправки, предусматривающие как снижение, так и повышение размера фингарантий. Отказался комитет и от идеи депутата Владислава Резника вместо страхования ответственности туроператора использовать депозит или залог поручительства. Таким образом, предложенный Ростуризмом механизм фингарантий остался неизменным. Как уточнил зампредседателя комитета Юрий Барзыкин, рабочая группа комитета перечислила в законопроекте основания для выплаты ущерба потребителям и порядок его возмещения. Окончательный текст законопроекта, рекомендованный ко второму чтению, сегодня будет отправлен в правительство, его рассмотрение намечено на 15 декабря. Президент РСТ Сергей Шпилько отмечает, что законопроект прошел экспертизу комиссии Госдумы по противодействию коррупции и та признала, что в нем обнаружен целый ряд коррупционных факторов: свобода подзаконного нормотворчества, наличие правовых пробелов и т. д. В РСТ теперь надеются, что вопросы к поправкам возникнут у Совета федерации. Господин Шпилько напоминает, что с критикой законопроекта выступили общественные организации и ряд регионов. Так, против поправок в их первой редакции выступил мэр Москвы Юрий Лужков. ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily" |