| 16.04.2007 Будет ли в Астраханской области особая туристская зона? Члены регионального правительства одобрили отраслевую целевую программу «Развитие туризма в Астраханской области на 2008-2010 годы». Споры вызвал только финансовый вопрос. В остальном же документ вполне удовлетворил потребности кабинета министров. Благодаря реализации предложенной региональным агентством по туризму программы, налоговые поступления в бюджеты всех уровней должны составить в 2010 году свыше 102,8 миллиона рублей (190 процентов по отношению к 2006 году), количество туристов вырасти до 157,2 тысячи человек (122,7 процента к уровню прошлого года), а число дополнительных рабочих мест - на 2550 (179,7 процента против 2006 года). Авторы программы отмечают, что рынок туристических услуг в Астраханской области значительно отстает в своем развитии от мировых стандартов. Причем это характерно не только для регионального рынка, но и для общероссийского. Вместе с тем, имеющиеся у Астраханской области предпосылки говорят о наличии значительного туристского потенциала. В настоящее время область испытывает крайнюю необходимость в улучшении туристской инфраструктуры. Развития и налаживания требуют гостиничный сектор, транспортная составляющая, культурно-развлекательная часть, информационное обслуживание туристов. Положение областной туристской отрасли сегодня двояко. С одной стороны, сфера отдыха региона достаточно привлекательна для инвесторов. С другой, эти инвестиции характеризуются стихийностью формирования – без какого-либо регулирования со стороны государства. Туристские объекты размещаются чаще всего без учета способности окружающей среды выдерживать дополнительные нагрузки. Деятельность туробъектов регулируется нормативными актами разных отраслей права: гражданским, земельным, водным, лесным, природоохранным. А это, соответственно, большое количество административных барьеров. И поскольку их прохождение нередко обходится дороже и занимает дольше времени, нежели уплата штрафов, то многие предприятия предпочитают оставаться в тени. Уже не раз говорилось, что астраханский туризм имеет узкую рыболовно-охотничью направленность. Как считают авторы программы, необходимо развивать альтернативные виды туризма: событийный, круизный, археологический, экологический, санаторно-курортный, научный, самодеятельный и прочие виды отдыха. Общая потребность в финансовом обеспечении программы составляет 159 миллионов 792 тысячи рублей. Кроме всего прочего, на эти деньги предполагается организовать маршруты, посвященные 450-летию основания Астрахани, содействовать развитию круизных маршрутов по Каспию и Волге, создать этнографический центр. К тому же предполагается провести презентацию туристских возможностей Астраханской области в России и за рубежом. Будет создан туристско-информационный центр. А в 2008 году регион скорее всего подаст заявку на открытие в области особой зоны туристско-рекреационного типа. Сейчас решается, федерального или регионального значения она будет. Конечно, наибольшее количество вопросов у членов правительства вызвала финансовая тема. Они согласны, что развивать астраханский туризм следует. Только вот на какие деньги? Бесспорно, что бюджетные расходы в этом направлении следует минимизировать, однако совсем обойтись без них вряд ли удастся. |