| 27.02.2009 МГД приняла в первом чтении законопроект о физкультуре и спорте 25 февраля депутаты Московской городской Думы приняли в первом чтении проект закона "О физической культуре и спорте в городе Москве". Как сообщил руководитель столичного Департамента физической культуры и спорта Михаил Степанянц, проект нового закона разработан в связи с принятием Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в котором определен круг вопросов в области физкультуры и спорта, которые субъекты Федерации вправе регулировать своими законами. Существующее на сегодняшний день в Москве законодательство в сфере физкультуры и спорта устарело и не позволяет полноценно реализовать все положения Федерального закона на уровне субъекта Российской Федерации. При этом действующий закон города от 1996 года "О физической культуре и спорте" в значительной мере противоречит новому Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", поэтому предлагается признать его утратившим силу. В проекте закона определена городская система организации физической культуры и спорта, установлены гарантии физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Документом установлено, что основными задачами развития физической культуры и спорта в столице являются: обеспечение свободного доступа граждан к занятиям физкультурой и спортом, создание благоприятных условий для деятельности физкультурно-спортивных организаций, повышение престижа Москвы как спортивной столицы Российской Федерации, а также пропаганда здорового образа жизни. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, в законопроекте определены меры государственной поддержки в области физической культуры и спорта в Москве, полномочия правительства столицы, уполномоченного органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта и некоторых других государственных органов. Важное место в законопроекте отводится вопросам организации физкультуры и спорта среди учащихся, подготовке спортивного резерва, мерам по развитию адаптивного спорта. Документ регулирует вопросы ведения городского реестра физкультурно-спортивных организаций. Такой Реестр будет формироваться в соответствии с информацией, представляемой физкультурно-спортивными организациями, на принципах добровольности, равенства, общедоступности и законности. В Реестре будет учитываться и храниться информация о физкультурно-спортивных организациях, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Москве, а также сведения о результатах мониторинга их деятельности. Один из важнейших концептуальных принципов законопроекта - наделение органов исполнительной власти города и, прежде всего Москомспорта, полномочиями по мониторингу общественных отношений в области физической культуры и спорта. В проекте содержатся статьи, определяющие порядок формирования сборных спортивных команд Москвы, популяризации спорта, дополнительного материального поощрения выдающихся спортсменов и их тренеров. Документом предлагается регулировать особенности использования объектов спорта, которые находятся в собственности города. Специальная статья посвящена осуществлению городом переданных Федеральным законом полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов. По словам Михаила Степанянца, в определенных аспектах законопроект опережает свое время. Так, в нем определен механизм привлечения волонтеров к организации и проведению спортивных мероприятий и механизм страхования московских спортсменов. Предлагается страховать не только спортсменов и тренеров сборных команд, но также и спортсменов - учащихся образовательных учреждений, входящих в городскую государственную систему физкультуры и спорта. Одним из важнейших и принципиальных аспектов законопроекта является положение, связанное с установлением льгот жителям столицы. Несмотря на изменения в законодательстве Российской Федерации в области спорта, планируется сохранить ранее существующие традиционные льготы и по их содержанию, и по перечню адресатов. По словам Михаила Степанянца, необходимо законодательно гарантировать, что ни при каких условиях материальная база спорта не будет сокращаться, а территории спортивных объектов не будут использоваться в целях, не имеющих отношения к оздоровлению москвичей. Председатель комиссии Мосгордумы по физической культуре, спорту и делам молодежи Виктор Иванов отметил, что законопроект отвечает сегодняшнему дню и позволяет решить главные задачи: от удовлетворения потребностей москвичей в занятиях физкультурой и спортом по месту жительства до создания условий для успеха в спорте высших достижений. В ходе обсуждения законопроекта депутат Михаил Буянов высказал мнение, что для занятий спортом в вечернее время надо использовать школьные спортивные залы. Депутат Михаил Антонцев поднял вопрос об использовании природно-охранных зон для занятий физкультурой и спортом. Говоря о рейдерских захватах спортивных площадок коммерческими застройщиками, депутат Сергей Митрохин предложил ужесточить норму статьи 22, прописав, что ликвидация спортивных объектов не допускается, возможна только реконструкция. В результате голосования законопроект был принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 27 марта. |