| 06.05.2009 Второе чтение Закона о фингарантиях должно пройти в пятницу Во втором чтении в законопроект будет внесено лишь одно изменение, уменьшающее нижний порог размера фингарантий для операторов по выездному туризму Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству на своем вчерашнем заседани рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект "О внесении изменения в статью 17 Федерального Закона "Об основах туристской деятельности в РФ". Напомним, что этот законопроект был внесен в Госдуму осенью прошлого года депутатами – «единороссами» Владиславом Резником и Александром Ковалем. После целого ряда согласований поправки были приняты в первом чтении 5 декабря 2008 года. Согласно этим поправкам, новые фингарантии составят 500 тыс. руб. для туроператоров внутреннего туризма, 10 млн руб.— для въездного туризма, 30 млн руб.— для операторов выездного туризма с оборотом до 100 млн руб. и 100 млн руб.— для тех, у кого оборот выше. Первоначально депутаты предполагали, что второе и третье чтение законопроекта пройдет уже в конце января. Однако затем его рассмотрение начало откладываться и переноситься – по официальной версии, в связи с многочисленными поправками и согласованиями. Между тем, как стало известно, сейчас, перед вторым чтением, в законопроект внесено лишь одно изменение - для операторов выездного туризма с оборотом до 100 млн руб. размер фингарантий уменьшается с 30 до 20 млн руб. Если данный законопроект будет одобрен в пятницу, то через неделю состоится его третье «техническое» слушание. Однако в итоге заработает новый закон лишь в конце летнего сезона. Предложение рассмотреть Закон о фингарантиях до окончания весенней сессии стало во многом неожиданностью для туррынка, который уже привык к мысли, что принятие нового законопроекта отложено до осени. Напомним, что в марте, объясняя причины задержки с принятием Закона, зам, глав Ростуризма Евгений Писаревский высказал мнение, что было бы логичнее отложить его принятие до осенней сессии, с тем, чтобы закон заработал уже перед зимним сезоном. Что подвигло законодателей вернуться к казалось бы отложенному законопроекту, до конца неясно. Однако вполне возможно, что причиной этого стал недавний громкий уход с рынка оператора «Аватур». Напомним, что,по предварительным подсчетам гендиректора "Аватура" Эльхана Эюба, в результате приостановки деятельности этой компании пострадали около 1 тыс. человек. Однако, в исполнительной дирекции АТОР заявляют, что ущерб от прекращения работы "Аватура" может составить не менее 30 млн. руб. и нынешнего размера финансового обеспечения оператора для возмещения всех исков от пострадавших туристов не хватит. |