| 24.12.2009 ФАС намерена снизить фингарантии для туроператоров В начале следующего года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена выяснить реальную статистику по сборам и выплатам страховых компаний в рамках фингарантий в туризме. После этого, вероятнее всего, ФАС инициирует через Минспорттурзима или Правительство внесение целого рядя изменений в закон о туризме. Об этом шла речь на заседании экспертного совета при ФАС по развитию конкуренции в сфере туризма. «Прежде всего, речь идет о полной отмене либо о снижении до формального уровня, т.е. с 10 млн до 500 тыс рублей размера фингарантий для въездного туризма», - рассказал принимавший участие в заседании совета Георгий Мохов, гендиректор юридической фирмы «Персона Грата». Как пояснил эксперт, до сих пор за 2.5 года существования фингарантий не только не было зафиксировано ни одной выплаты по фингарантиям въездного туризма, но в страховые компании даже не поступило ни одной заявки от иностранцев по каким-либо компенсациям. «Очевидно, что фингарантии для въездного туризма - это липовая защита интересов потребителей. В тоже время они являются финансовым бременем для туроператоров, тормозя развитие приоритетного для российской туриндустрии сегмента - рынка въездного туризма», - пояснил собеседник. Во-вторых, после получения и изучения статистики страховых выплат ФАС намерена вернуться к вопросу дальнейшей дифференциации размеров фингарантий. «Очевидно, что для небольших туроператоров, особенно из приграничных районов, фингарантии в 30 млн рублей являются чрезмерными, т.к. в несколько раз превышают их головой оборот. И наоборот - при банкротстве крупного туроператора 100 млн явно не обеспечат финансовую защиту всех его клиентов», - сообщил Георгий Мохов. По данным эксперта, ФАС твёрдо намерена решить эту проблему, даже несмотря на сильное противодействие в Госдуме со стороны лоббистов страховых компаний. Кстати, страховщики уже пошли на попятную. Пока это касается лишь так называемых «рекомендованных тарифов», которые устанавливают предельно допустимые нижние и верхние планки сборов по фингарантиям. Этой темой ФАС заинтересовалась ещё летом, не на шутку напугав страховое сообщество. «Эти тарифы были разработаны рядом ведущих страховых компаний под эгидой ВСС и навязаны рынку их лоббистами. Однако это явно противоречит существующим законам свободного рынка, где цена услуги определяется исключительно соотношением спроса и предложения», - пояснил Георгий Мохов. В итоге в следующем году ФАС, скорее всего, возбудит административное делопроизводство по данному факту нарушения антимонопольного законодательства со стороны страховщиков. |