01.03.2010 «Электронная турпутевка» снова в теме В недрах Минспорттуризма активизировался процесс претворения в жизнь идеи «электронных турпутевок». Напомним, впервые о возможности ввода в туроператорскую деятельность неосязаемых ваучеров по типу e-ticket на воздушном транспорте заговорили два года назад, в начале 2008-го. С тех пор об инициативе министерства ничего не было слышно, но вот… Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Евгений Писаревский сообщил, что проект вступил в активную стадию разработки и в общих чертах может оформиться уже через два-три месяца. «Мы направили в министерство свои предложения. Насколько я знаю, там сейчас готовится пакет документов для внесения необходимых изменений в законодательство. Хотя концептуально вопрос еще не решен, речь уже не идет об обязательном оформлении электронных путевок. Будут легитимны и обычная, и электронная формы. Задача – сделать в итоге основной документ туриста более унифицированным, чтобы со временем заменить традиционный договор». То есть выходит, что речь об электронном бланке как еще одном документе строгой отчетности уже не идет. В остальном – полный туман. Кто станет оформлять такие путевки? Что с ними должен делать турагент? В конце концов, на какие клавиши нажимать? Тайны, покрытые мраком. Г-н Писаревский также признался, что и вопрос о регистрации «е-путевок» пока остается открытым – то ли будет создана автоматическая система учета в государственном органе, то ли прерогативу отдадут на откуп общественной структуре, например, одной из ассоциаций. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин считает, что последний вариант невозможен – функции аккумулирования данных и контроля – прерогатива государства. «Насколько я знаю, в целом идею внедрения «электронных турпутевок» участники рынка поддерживают. Главное, чтобы новшество не усложнило, а упростило деятельность игроков. Какой будет система, пока не знает никто. Дело не только в технической стороне обеспечения, но и в законодательной базе. Предстоит выработать и принять такие отраслевые нормативно-правовые акты, которые не будут вступать в противоречие с общероссийскими», – пояснил эксперт. Мнения опрошенных руководителей компаний-туроператоров схожи: если уж в министерстве проект на уровне концепции, то комментировать пока и нечего. «О возможности введения «электронных путевок» мы наслышаны, – рассказала гендиректор «Тур Парада» Екатерина Федорова. – Но пока, с учетом особенностей государственного подхода к отраслевым реалиям, перспективы проекта туманны. Что касается вопроса, в чьих руках окажется единый центр регистрации – общественных или официальных, – это, на мой взгляд, не имеет значения. Лишь бы система оказалась удобной в применении и эффективной для отрасли». |