25.05.2010 В Санкт-Петербурге обсудили детские проблемы Выполнение требований государственных ведомств к детскому отдыху, механизм госдотирования путевок в лагеря и другие вопросы обсуждались в петербургском Дворце творчества юных на заседании Комиссии по детскому и молодежному туризму СЗРО РСТ. Генеральный директор компании «Петротур Сервис» Игорь Мазулов сообщил коллегам, что в 2010 году на реализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрены ассигнования в размере 988921,4 тыс. рублей, в том числе, субсидии в сумме 41400,0 тыс. рублей, предоставляемые из федерального бюджета. Разработан механизм финансирования путевок для детей работающих граждан, размер оплаты части стоимости таких путевок, а также порядок их приобретения. Директор Санкт–Петербургского ГУ «Центр оздоровления и отдыха «Молодежный» при Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Кирилл Суворов сообщил, что с этого года оплату части стоимости путевки осуществляет администрация Санкт-Петербурга, а техническая часть выплат лежит на «Молодежном». Комитет сформировал реестр оздоровительных лагерей, которые предоставили необходимый перечень документов для работы по системе оплаты части стоимости путевки. В реестре - 76 лагерей и это больше, чем в прошлом году (67). Он опубликован на сайте www.kpmp.ru, там же можно найти форму заявки и перечень необходимых документов. Кстати, стоимость путевки варьируется от 11 до 33 тысяч рублей. Механизм компенсации выглядит так: родители выбирают лагерь из реестра, обращаются туда за информацией по наличию мест, ценам, сменам и т.д. Заполняют заявку от предприятия, где они работают, и направляют в лагерь. Лагерь эти документы предоставляет в «Молодежный», где на основании заявки составляется договор с лагерем и производится предоплата. Размер оплаты части стоимости путевки составляет 6300 рублей для работников внебюджетной сферы и 11340 – для бюджетников (в этом году к последним присоединились и некоторые силовые структуры). После окончания смены лагерь предоставляет в «Молодежный» списки отдохнувших детей и документы, подтверждающие оплату второй части стоимости путевки. Агентское вознаграждение при этом турфирма получает от полной стоимости путевки. Кирилл Суворов обратил внимание на то, что оплата части стоимости путевки предоставляется детям в возрасте от 6 до 15 лет включительно, прописанным в Петербурге на момент заезда. Оплата части стоимости путевки из бюджета Санкт-Петербурга предоставляется не более двух раз в течение финансового года. Несмотря на то, что в нынешнем году выплаты повысились почти в два раза, сегмент предлагаемых лагерей сузился до пределов Ленинградской области. В связи с этим, турфирмы высказали опасение, что выделенные средства могут оказаться неосвоенными. В прошлом году, когда компенсировались путевки и в лагеря Краснодарского края, деньги оставались. Проблеме медицинского сопровождения детских групп было посвящено выступление президента компании «Анкор», председателя автотранспортной Комиссии РСТ Ольги Санаевой. По ее словам, требование РЖД к сопровождающему детскую группу медицинского работника иметь диплом врача практически свел детский туризм на нет. Сегодня желающих заниматься им немного, уж очень велика ответственность при совсем невысокой рентабельности. Даже в Роспотребнадзоре уже понимают необходимость перемен. Например, на последнем совещании РСТ с Роспотребнадзором стороны договорились рассмотреть возможность краткосрочного обучения сотрудников турфирм по оказанию первой медицинской помощи с выдачей соответствующего удостоверения на базе ведомства. По мнению вице-президента РСТ Сергея Корнеева, такое решение проблемы было бы самым простым, не требующим изменения законодательства. Главное, чтобы эти курсы признавались РЖД и Роспотребнадзором. Кстати, в приложении к договору перевозки организованных групп детей сказано, что сопровождающий медицинский работник должен иметь подлинный документ, подтверждающий профессиональную пригодность. О том, что это должен быть диплом врача или конкретный специализированный документ, ничего не сказано. Ольга Санаева добавила, что недавно РЖД вышел со встречным предложением - обеспечить врачами составы на традиционных для отдыха детей направлениях. В заключение участники совещания договорились в сентябре 2010 года провести воркшоп и семинар по детскому отдыху на базе Санкт-Петербургского Дворца творчества юных, где участниками выступят турфирмы, профессионально занимающиеся детским отдыхом и туризмом, а посетителями – образовательные учреждения, молодежные и подростковые клубы, дворцы молодежи, детского творчества, методисты, специалисты. |